裴七夜之所以发愣，皆因他并没有以真面目示人。

毕竟，随着身份提高，越来越多的人认识他。

如果再像以往那样，出现在大众视野，定然会遭到围观。

所以，每次单独出行，裴七夜都会改变面貌。

此时的他，是一副中年面容。

结果，对方竟然认出自己。

这不由引起了裴七夜的好奇心。

“你怎么认出我的？”

于是，他向自称乐仲得年轻人，出言询问道。

“回禀帝君，学生刚才就见到，东厂厂公曹承恩大人与您同行时，态度极为恭顺。”

“加之，学生在西北从未见过你这副模样的大人，就猜测帝君应该是微服私巡。”

乐仲将自己的猜测说了出来。

裴七夜挑挑眉。

这人观察倒是很细致，连西北官员的模样都记得住。

“你找我有事？”

对方既然拦住自己去路，那一定是有话要说。

裴七夜倒是不介意，给对方一个说话的机会。

“帝君，学生有几个建议，想要说与帝君知晓，不知帝君可有空闲？”

乐仲拱拱手反问道。

态度可谓是不卑不亢，谦虚有礼。

“嗯，你可会骑马？”

裴七夜不由兴趣更大了，于是出言问道。

“会！”

乐仲点点头。

“来，给他一匹马。”

裴七夜对着身后说了一句。

随着他话音落下，从不远胡同中走出一个东厂番子，手中还牵了一匹骏马。

“上马，咱们边走边聊。”

裴七夜随后又对乐仲道。

“是！”

乐仲翻身上马，与裴七夜并行。

“说说吧！你有什么建议？”

裴七夜等他骑上马，出言问道。

“如今天下眼看就要平稳，想必帝君也会在全国推广西北的改革吧？”

“但，我观西北的官员，普遍素质低下，很多政令都被误解，甚至有地方做事非常过分。”

“一些名望不错的豪门和士绅也被无情打压。”

“这些，怕是违背了帝君您的初衷。”

乐仲上来就直奔主题，指出了改革的弊端。

裴七夜闻言，不由皱眉：“这确实是个问题。”

官员，可不是说培养就能培养出来的。

没有豪门和士绅的支持，裴七夜选用的官员，大多没有什么文化。

这就导致，一些地方处理政务出现各种各样的问题。

如果长此以往，必然会弄出或左或右的问题。

裴七夜看出了问题所在，但并没有什么好办法解决。

“帝君，其实若想解决这一问题，还得从豪门和士绅身上下手。”

“帝君可以先废除此前的官吏制度，然后特别开设恩科，专门选拔基层宣政人员。”

“接着，在特殊培养一批官员，去各地坐镇，指挥这些基层宣政官。”

“至于选拔宣政官，帝君可以去豪门和士绅的家眷中宣传。”

“这些人沦落成庶民，渴望有一条出路，所以只要给他们机会，他们一定会把握住的。”

“关键，这些人都读过书，而且接触过官场事务，当基层宣政官绰绰有余。”

“至于防止豪门和士绅重新崛起的问题，帝君可以将官员和商户，以及大地主区分开。”

“但凡是想要做官者，无论是自己，还是直系亲属，都不得拥有大量土地，更加不能从商。”

看得出来，乐仲是有备而来，提供的建议不仅全面，而且很有可行性。

裴七夜听得眼前越来越亮。

卧槽！

这不就是公务员制度吗？

虽然跟现代化公务员有一定区别，但更加符合现在的需求。